Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Sport: economy, law, management №3 – 2019

  • Алексеев Сергей Викторович, Бариев Марат Мансурович, Милованов Валентин Карпович,

    Макроэкономический анализ в отрасли физической культуры и спорта на современном этапе социально-экономического развития РФ. НКО в развитии спортивной инфраструктуры С. 5-8

    Алексеев Сергей Викторович, профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), председатель Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, председатель Комиссии по спортивному праву Общественного совета Министерства спорта Российской Федерации, главный редактор журналов «Спорт: экономика, право, управление» и «Право и государство: теория и практика», доктор юридических наук, кандидат экономических наук, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, почетный работник науки и техники Российской Федерации

    Бариев Марат Мансурович, член Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, первый вице-президент Российского спортивного студенческого союза, кандидат политических наук

    Милованов Валентин Карпович, руководитель группы развития спортивной индустрии Комиссии по спортивной политике Социальной платформы партии «Единая Россия», член Комитета по развитию предпринимательства в сфере спорта Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, руководитель общества с ограниченной ответственностью «Транспортная Техника»

    Вследствие низкого уровня доходов населения на протяжении 28 лет сложилась структура владения спортивными объектами с высокой долей государственной и муниципальной собственности выше 90 процентов. Государственное управление хозяйственными, пусть и социально значимыми, объектами в экономической науке считается неэффективным. В такой ситуации до наступления экономического роста российской экономики, способного создать достаточный платежеспособный спрос населения для роста доли частного владения объектами спорта, единственным действенным механизмом повышения эффективности управления спортивной инфраструктурой страны видится усиление роли общественного контроля и участия в нем НКО.

    A MACROECONOMIC ANALYSIS IN PHYSICAL EDUCATION AND SPORTS ON THE MODERN STAGE OF THE SOCIOECONOMIC DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN FEDERATION. NON-PROFIT ORGANIZATIONS IN THE DEVELOPMENT OF SPORTS INFRASTRUCTURE

    Alekseev Sergey V. , Professor of the National Research University Higher School of Economics, Professor of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Chairman of the Commission on Sports Law of the Association of Lawyers of Russia Chairman of the Commission on Sports Law of the Public Council of the Ministry of Sports of the Russian Federation Editor in Chief of the Sports: Economics, Law, Management and Law and State: Theory and Practice Journals, LL.D., PhD in Economic Sciences Honored Worker of the Higher Professional Education of the Russian Federation, Honored Worker of Science and Engineering of the Russian Federation

    Bariev Marat M. , Member of the State Duma Committee on Physical Training, Sports, Tourism, and Youth Affairs First Vice-President of the Russian Students Sport Union PhD (Political Science)

    Milovanov Valentin K. , Head of the Sports Industry Development Group of the Commission on Sports Policy of the Social Platform of the United Russia Party, Member of the Committee on the Development of Entrepreneurship in Sports of the Chamber of Commerce and Industry of the Russian Federation CEO of Transport Equipment, Limited Liability Company

    The structure of possession of sporting venues with a high share of the state and municipal ownership developed the investigation of low level of income of the population for 28 years, it is higher than 90 percent. Public administration economic, let and socially important objects in economic science is considered inefficient. In such situation, before the economic growth of the Russian economy capable to create sufficient solvent demand of the population for growth of a share of private possession of sport objects, of the only effective mechanism of increase in effective management of sports infrastructure of the country strengthening of a role of public control and participation of NPO in it seems.

  • Андреев Алексей Владимирович, Дудник Елизавета Максимовна, Корольков Алексей Николаевич,

    Доходы ведущих спортсменов как индикатор развития современного профессионального спорта. С. 9-13

    Андреев Алексей Владимирович, старший преподаватель Московского государственного института международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России)

    Дудник Елизавета Максимовна, студент Московского государственного института международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России)

    Корольков Алексей Николаевич, доцент Московского городского педагогического университета, кандидат технических наук

    В сегодняшнем капиталистическом мире финансовая составляющая — главное отличие профессионального спорта от любительского. Доходы спортсменов являются отдельным индикатором развития и состояния большого спорта. Авторами рассмотрены вопросы эволюции современного профессионального спорта как отрасли мировой экономики, выявлены тенденции изменения самых привлекательных с финансовой точки зрения видов спорта путем анализа доходов 25-ти ведущих спортсменов мира за последние 14 лет с помощью различных статистических методов. Таким образом, установлен экспоненциальный вид регрессионной модели роста заработка спортсменов во времени, выявлены четыре фактора трансформации доходов профессиональных спортсменов, а также осуществлен кластерный анализ видов спорта, имеющих сходные признаки в уровнях конфликтности и предпочтениях зрительской аудитории. Отслежена динамика представительства полов, национальных, индивидуально-игровых и иных видов спорта среди самых высокооплачиваемых атлетов.

    INCOMES OF LEADING ATHLETES AS AN INDICATOR OF THE DEVELOPMENT OF MODERN PROFESSIONAL SPORTS

    Andreev Aleksey V. , Senior Lecturer of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation(MGIMO University)

    Dudnik Elizaveta M. , Student of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation (MGIMO University)

    Korolkov Aleksey N. , Associate Professor of the Moscow City University PhD in Engineering Sciences

    In today’s capitalist world, the financial component is the main difference between professional and amateur sports. Athletes’ earnings are an independent indicator of the evolution and the state of professional sports. The authors examined the modern professional sports development as a branch of the global economy, identified trends in the most financially attractive sports by analyzing the incomes of 25 leading world athletes over the past 14 years using various statistical methods. Thus, an exponential type of regression model of athletes` earnings growth over time was established, four factors of their income transformation were revealed, and a cluster analysis of sports similar in conflict levels and in the audience preferences was carried out. The dynamics of gender, national, individual-game and other sports representation among the highest paid athletes is tracked.

  • Анцелиович Анна Александровна, Пацев Артем Александрович,

    Признание и исполнение решений Спортивного арбитражного суда на территории Российской Федерации С. 13-16

    Анцелиович Анна Александровна, старший научный сотрудник Лаборатории исследования проблем государственного управления системой физической культуры и спорта Всероссийского научно-исследовательского института физической культуры и спорта (ВНИИФК)

    Пацев Артем Александрович, управляющий партнер юридическая группа «КлеверКонсалт»

    В данной статье исследуются правовые основы исполнения решений Спортивного арбитражного суда (г. Лозанна, Швейцария), являющегося иностранным третейским судом (арбитражем), на территории Российской Федерации. В частности, рассматриваются вопросы признания решений указанного суда на территории Российской Федерации, случаи обеспечения принудительного исполнения решения Спортивного арбитражного суда в России, а также практика рассмотрения таких категорий споров российскими государственными судами.

    RECOGNITION AND ENFORCEMENT OF JUDGMENTS OF THE COURT OF ARBITRATION FOR SPORT IN THE RUSSIAN FEDERATION

    Antseliovich Anna A. , Senior Research Scientist of the Laboratory of Research of Public Administration Issues of the System of Physical Education and Sports of the Federal Science Center for Physical Culture and Sport (VNIIFK)

    Patsev Artem A. , Managing Partner of the CleverConsult Law Group

    This article examines the legal basis for the implementation of awards delivered by the Court of Arbitration for Sport in Lausanne (Switzerland), being a foreign arbitration court, on the territory of the Russian Federation. In particular, issues of recognition of CAS awards on the territory of the Russian Federation, as well as enforcement of CAS awards in Russia, and practice of resolution of such disputes by Russian state courts.

  • Барабанова Елена Аркадьевна,

    Актуальные вопросы антидопингового регулирования в России: анализ и предложения. С. 16-19

    Барабанова Елена Аркадьевна, соискатель Казанского (Приволжского) федерального университета

    В данной статье анализируется действующее законодательство по борьбе с допингом в спорте, выявляются пробелы и вносятся конкретные предложения по его совершенствованию. В частности, предлагается внести изменения в законодательство о физической культуре и спорте для устранения несогласованности в нормативно-правовых актах, а также для упрощения процедуры допинг-контроля. Вместе с тем предлагаются поправки в трудовое законодательство, регламентирующие неурегулированные аспекты в отношении спортсменов и их персонала.

    RELEVANT ISSUES OF ANTI-DOPING REGULATION IN RUSSIA: AN ANALYSIS AND PROPOSALS

    Barabanova Elena A. Degree-Seeking Student of the Kazan (Volga Region) Federal University

    This article analyzes the current legislation on the fight against doping in sport, identifies gaps and makes specific proposals for its improvement. In particular, it is proposed to amend the legislation on physical culture and sports in order to eliminate inconsistencies in regulatory acts, as well as to simplify the doping control procedure. At the same time, amendments to labor legislation regulating unregulated aspects in respect of athletes and athlete support personnel are proposed.

  • Захарова Лариса Ивановна,

    Участие российских образовательных учреждений в программе ФИФА «Футбол для школ»: предложение для включения в стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года С. 20-24

    Захарова Лариса Ивановна, доцент кафедры международного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), член Апелляционного комитета Международной федерации футбола (ФИФА), кандидат юридических наук

    В статье содержится обзор основных положений программы «Футбол для школ», которая была анонсирована Международной федерацией футбола (ФИФА) в конце 2018 г. В целях успешной ее реализации было принято решение об учреждении инновационного партнерства между ФИФА, Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Всемирной продовольственной программой Организации Объединенных Наций (ВПП ООН). Чтобы участие российских образовательных учреждений в этой программе стало возможным, необходимо сотрудничество между Министерством просвещения Российской Федерации и Российским футбольным союзом (РФС). Нормативно это следует закрепить в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 г.

    THE INVOLVEMENT OF THE RUSSIAN EDUCATIONAL INSTITUTIONS IN THE FIFA'S FOOTBALL FOR SCHOOLS PROGRAM: A PROPOSAL TO BE INCLUDED INTO THE STRATEGY OF THE DEVELOPMENT OF PHYSICAL EDUCATION AND SPORTS IN THE RUSSIAN FEDERATION FOR THE PERIOD UNTIL 2030

    Zakharova Larisa I. Associate Professor of the Department of International Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Member of the Appeal Committee of the International Federation of Association Football (FIFA) PhD (Law)

    The present article provides an overview of the main provisions of the programme «Football for Schools», which was announced by the International Football Federation (FIFA) at the end of 2018. In order to implement it successfully, it was decided to establish an innovative partnership between FIFA, the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) and the United Nations World Food Programme (WFP). To make it possible for Russian educational institutions to participate in this programme, it is necessary to establish cooperation between the Ministry of Education of the Russian Federation and the Football Union of Russia (FUR). This should be normatively enshrined in the Strategy for the Development of Physical Culture and Sports in the Russian Federation for the Period till 2030.

  • Сараев Владимир Васильевич,

    О матрице основополагающих правовых понятий отраслевых объектов, касающихся коммерциализации отношений в области физической культуры и спорта С. 25-29

    Сараев Владимир Васильевич, член Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, член Экспертного совета по физической культуре и спорту при Комитете Совета Федерации по социальной политике, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, руководитель Центра по научному обеспечению уголовно-правового воздействия на преступления в сфере спорта, директор общество с ограниченной ответственностью «Право Бизнес Суд», кандидат юридических наук

    Автор формулирует матрицу отраслевых объектов: спортивный бизнес, спортивное предпринимательство, спортивная индустрия, спортивная инфраструктура. Исследуется их законодательное обеспечение и научное доктринальное толкование, нацеленное на восполнение пробелов в законодательстве. Обращается внимание на выработку правовых понятий отраслевых объектов на основании правовых понятий межотраслевого характера в действующих нормативных правовых актах.

    ON THE MATRIX OF FUNDAMENTAL LEGAL CONCEPTS OF INDUSTRY OBJECTS CONCERNING COMMERCIALIZATION OF RELATIONSHIPS IN PHYSICAL EDUCATION AND SPORTS

    Saraev Vladimir V. Member of the Expert Council under the State Duma Committee on Physical Culture, Sports, Tourism, and Youth Affairs; Member of the Expert Council for Physical Culture and Sports under the Federation Council Committee on Social Policy; Member of the Commission on Sports Law of the Association of Lawyers of Russia; Head of the Center for Scientific Support of Criminal Law Influence on Sports Crimes; CEO of Law Business Court, Limited Liability Company, PhD (Law)

    The author formulates a matrix of industry objects: sports business, sports entrepreneurship, sports industry, sports infrastructure. Their legislative support and scientific doctrinal interpretation, aimed at filling gaps in the legislation, is investigated. Attention is paid to the development of legal concepts of sectoral objects, on the basis of legal concepts of intersectoral nature in existing regulatory legal acts.

  • Соколова Инна Викторовна,

    Коррупция в спорте. С. 30-33

    Соколова Инна Викторовна, заведующая кафедрой физического воспитания Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов, кандидат педагогических наук, доцент

    В статье проводится анализ понятия «коррупция» с позиции Федерального закона РФ от 25 декабря 2008 г. № 273- ФЗ «О противодействии коррупции», представлена точка зрения автора на данное понятие в свете административного и уголовного законодательства Российской Федерации применительно к сфере спорта, приведены примеры расследования и принятых мер по делам коррупции в сфере спорта в различных странах. Рассмотрены примеры коррупции в России и зарубежных станах, как в профессиональном спорте (договорные матчи, покупка игроков через офшоры), так и при строительстве крупнейших спортивных объектов. Приведены примеры и мнения российских чиновников о коррупции в России. Анализ источников позволил выявить недостаточную государственную политику на всех уровнях по борьбе с коррупцией. На основании данных от различных источников сделаны выводы о том, что коррупция в сфере спорта является огромной проблемой, затрагивающей не только сами состязания, но и другие сферы, относящиеся к спорту, такие как строительство спортивных объектов, финансирование спортивных ассоциаций государством и другие.

    CORRUPTION IN SPORTS

    Sokolova Inna V. Head of the Department of Physical Education of the St. Petersburg University of Humanities and Social Sciences PhD in Pedagogy, Associate Professor

    The article analyzes the concept of «corruption» from the position of the Federal Law of the Russian Federation, presents the author’s point of view on this concept in the light of administrative and criminal legislation of the Russian Federation in relation to the field of sports, provides examples of investigation and measures taken on corruption in the field of sports in different countries. Examples of corruption in Russia and foreign countries, both in professional sports (match-fixing, buying players through offshore), and in the construction of major sports facilities. Examples and opinions of Russian officials on corruption in Russia are given. The analysis of sources revealed insufficient state policy at all levels to combat corruption. On the basis of data from various sources, it is concluded that corruption in the field of sports is a huge problem affecting not only the competition itself, but also other areas related to sports, such as the construction of sports facilities, financing of sports associations by the state and others.

  • Суворов Георгий Николаевич, Бородина Мария Александровна, Никифоров Владимир Владимирович, Медведев Михаил Васильевич, Машкова Ксения Викторовна, Зенин Сергеи?Сергеевич,

    Женский спорт и проблемы его развития в контексте идеи гендерной верификации С. 34-39

    Суворов Георгий Николаевич, проректор по общим вопросам Академии постдипломного образования Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России)

    Бородина Мария Александровна, заведующая кафедрой неотложных состояний Академии постдипломного образования Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России), доктор медицинских наук, доцент

    Никифоров Владимир Владимирович, профессор кафедры гигиены, эпидемиологии и инфекционных заболеваний Академии постдипломного образования Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России), доктор медицинских наук, профессор

    Медведев Михаил Васильевич, заведующий кафедрой ультразвуковой и пренатальной диагностики Академии постдипломного образования Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России), доктор медицинских наук, профессор

    Машкова Ксения Викторовна, начальник управления международного сотрудничества Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук

    Зенин Сергеи?Сергеевич, директор Научно-исследовательского института Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), старший научный сотрудник Научно-исследовательского института ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент

    Развитие женского спорта, особенно в области легкой атлетики, в настоящее время зависит от решения проблемы гендерной верификации, которая впервые была обозначена еще в 30-е годы прошлого века. Целесообразность проведения соответствующих исследований до сих пор подвергается сомнению, несмотря на то что современный уровень развития науки позволяет получать все более достоверные данные о человеке и его потенциале. Практика показывает, что они до сих пор дают неоднозначные результаты, порождая дискуссии относительно возможности допуска к соревнованиям женщин, не обладающих в полной мере совокупностью признаков, несомненно указывающих на их принадлежность к женскому полу. Ситуация усугубляется избирательной легализацией статуса интерсексуалов и транссексуалов. В этих условиях возникает закономерный вопрос о допустимости абсолютизации того или иного критерия для гендерной верификации как условия допуска к спортивным соревнованиям. Он решается автором на основе анализа существующих в науке точек зрения на эту проблему, которые варьируются от полного запрета допуска интерсексуалов или транссексуалов-женщин к соревнованиям либо возможности конкуренции с женщинами при определенных условиях до отказа от введения каких-либо ограничений. Отмечается, что колебания научного сообщества в этом вопросе непосредственно отражаются и на правовом регулировании возникающих в этой сфере отношений, что отчетливо демонстрирует содержание документов, принимаемых CAS, ИААФ и МОК.

    WOMEN'S SPORTS AND ISSUES OF ITS DEVELOPMENT WITHIN THE FRAMEWORK OF A GENDER VERIFICATION IDEA

    Suvorov Georgiy N. , Vice-Rector for General Affairs of the Academy of Postgraduate Education of the Federal Medical Biological Agency (FMBA of Russia)

    Borodina Maria A. , Head of the Department of Emergencies of the Academy of Postgraduate Education of the Federal Medical Biological Agency (FMBA of Russia) Doctor of Medicine, Associate Professor

    Nikiforov Vladimir V. , Professor of the Department of Hygiene, Epidemiology and Infectious Diseases of the Academy of Postgraduate Education of the Federal Medical Biological Agency (FMBA of Russia) Doctor of Medicine, Professor

    Medvedev Mikhail V. , Head of the Department of Ultrasound and Prenatal Diagnostics of the Academy of Postgraduate Education of the Federal Medical Biological Agency (FMBA of Russia) Doctor of Medicine, Professor

    Mashkova Ksenia V. , Head of the Department of International Cooperation of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) PhD (Law)

    Zenin Sergey S. , Director of the Research Institute of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Senior Research Scientist of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia PhD (Law), Associate Professor

    The development of women's sports, especially track and field athletics, currently depends on the solution of the gender verification issue, which first appeared as early as in the 1930's. Reasonableness of carrying out of corresponding research is still doubtful although the modern science development level allows receipt of more and more reliable data on humans and their potential. The practice shows that such researches still produce mixed results giving rise to discussions as to the possibility of access to competitions of women not having the full combination of attributes indisputably indicating their belonging to the female sex. The situation is aggravated by selective legalization of the status of intersexuals and transsexuals. In these conditions, a natural question arises on admissibility of absolutization of this or that gender verification criterion as a condition of access to sports competitions. The author solves it basing on an analysis of the existing scientific views on this issue varying from complete prohibition of access of intersexuals or transsexual women to competitions or the possibility of competing with women under special conditions to the refusal to introduce any restrictions. It is noted that hesitations of the scientific community with regard to this issue directly influence legal regulation of relationships arising in this sphere, which is clearly demonstrated by the content of the documents adopted by the CAS, IAAF, and IOC.