Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Administrative Law and Procedure №3 – 2021

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

  • Кокурина Ольга Юрьевна,

    Об основаниях российского института наград государства в свете концепции двух морально- ценностных измерений права Лона Фуллера С. 4-8

    Кокурина Ольга Юрьевна, профессор кафедры сравнительной политологии факультета политологии Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук

    Статья посвящена исследованию оснований российского института государственных наград, следуя концепции существования в праве морали долга и морали стремления Лона Фуллера. Автор констатирует, что государственное награждение является ответной позитивной санкцией общества и государства на заслуги — положительные деятельностные проявления позитивной ответственности личности, в основе которых лежит мораль стремления.

    On Grounds of the Russian State Award Institution in View of the Lon Fuller’s Concept of Two Moral and Value-Based Dimensions of Law

    Kokurina Olga Yu. Professor of the Department of Comparative Political Studies of the Faculty of Political Studies of the Lomonosov Moscow State University LL.D.

    The article is devoted to the study of the foundations of the Russian institute of state awards, following L. Fuller’s concept of the existence of morality of duty and morality of aspiration in the law. The author states that state rewarding is a reciprocal positive sanction of society and the state for merits — positive activity manifestations of the positive responsibility of the individual, which are based on the morality of aspiration.

  • Мотрович Иван Дмитриевич,

    Нормы-дефиниции в законодательстве Российской Федерации об административных правонарушениях С. 9-15

    Мотрович Иван Дмитриевич, доцент кафедры административного права и административно-служебной деятельности органов внутренних дел ДВЮИ МВД России, кандидат юридических наук, доцент

    В статье на основе системного анализа рассматриваются проекты нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет определения и исследования примененных подходов к использованию и формулированию оценочных понятий в законодательстве об административных правонарушениях. Дается оценка отдельным положениям проектов подготовленных законов, определяются моменты, которые могут вызвать затруднения в правоприменительной деятельности. Автором делается вывод о необходимости формулирования определений, используемых в проекте Процессуального КоАП РФ, терминов в рамках отдельной статьи.

    Defining Provisions in the Administrative Offense Laws of the Russian Federation

    Motrovich Ivan D. Associate Professor of the Department of Administrative Law and Administrative and Official Activities of Internal Affairs Agencies of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia PhD (Law), Associate Professor

    Based on a systematic analysis, the article examines the drafts of the new Code of Administrative Offenses of the Russian Federation and the Procedural Code of the Russian Federation on Administrative Offenses in order to determine and study the approaches applied to the use and formulation of evaluative concepts in the legislation on administrative offenses. An assessment is given to individual provisions of draft laws prepared, and moments that may cause difficulties in law enforcement are determined. The author concludes that it is necessary to formulate definitions of the terms used in the draft Procedural Code of Administrative Offenses of the Russian Federation within the framework of a separate article.

  • Панкова Ольга Викторовна,

    Функциональная компетенция судьи в производстве по делам об административных правонарушениях С. 16-22

    Панкова Ольга Викторовна, доцент кафедры административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент

    В статье рассматривается функциональная компетенция судьи в производстве по делам об административных правонарушениях как элемент его административно-процессуального статуса. При этом компетенция определяется в качестве основы данного статуса и одновременно — в качестве элемента процессуально-правового механизма осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях. Раскрывая содержание функциональной компетенции судьи, в работе автор анализирует его юрисдикционные и организационно-руководящие процессуальные полномочия и дает их характеристику.

    The Functional Competence of a Judge in Administrative Offense Proceedings

    Pankova Olga V. Associate Professor of the Department of Administrative Law and Procedure of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) PhD (Law), Associate Professor

    The article considers the functional competence of a judge in the proceedings on administrative offenses as an element of his administrative-procedural status. In this case, the competence is defined as the basis of this status and at the same time-as an element of the procedural and legal mechanism for the implementation of justice in cases of administrative offenses. Revealing the content of the functional competence of the judge, the paper analyzes his jurisdictional and organizational-guiding procedural powers and gives their characteristics.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА

  • Писенко Кирилл Андреевич, Славинский Павел Вячеславович,

    Риск-ориентированный подход в антимонопольном контроле в Российской Федерации как предмет научного исследования С. 23-28

    Писенко Кирилл Андреевич, профессор кафедры финансового права, главный научный сотрудник Центра исследования проблем правосудия Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, доцент

    Славинский Павел Вячеславович, преподаватель-исследователь, выпускник аспирантуры Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

    В статье в контексте задач совершенствования контрольно-надзорной деятельности и социально-экономического развития страны исследуются подходы к определению предмета научного исследования проблематики регулирования и применения риск-ориентированного подхода в отечественном антимонопольном контроле.

    The Risk-Oriented Approach in Antimonopoly Control in the Russian Federation as a Research Subject

    Pisenko Kirill A., Professor of the Department of Financial Law Chief Research Scientist of the Center for Study of Justice Issues of the Russian State University of Justice LL.D., Associate Professor

    Slavinskiy Pavel V., Lecturer and Researcher Alumnus of Postgraduate Program of the Russian State University of Justice PhD (Law)

    In the article, in the context of improving the control and supervision activities and social-economic development of the country, approaches to determining the subject of scientific research on the problems of regulation and the use of a risk-based approach in domestic antimonopoly control are investigated.

  • Попова Наталия Федоровна,

    Применение технологий искусственного интеллекта в правоохранительной деятельности С. 29-32

    Попова Наталия Федоровна, профессор Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    Статья посвящена рассмотрению вопросов применения технологий искусственного интеллекта в деятельности правоохранительных органов. Сформулированы преимущества от их применения. Отмечается, что данные технологии могут быть использованы и для целей криминального характера. Автор уделил внимание и зарубежному опыту в этой области. Более подробно освещено применение ИИ при идентификации различных объектов, осуществлении различных учетов в правоохранительных структурах, анализе видеоизображений с камер с целью розыска правонарушителей.

    Application of Artificial Intelligence Technologies in Law Enforcement

    Popova Natalia F. Professor of the Department of International and Public Law of the Financial University under the Government of the Russian Federation LL.D., Professor

    The article is dedicated to review of the issues of application of artificial intelligence technologies in activities of law enforcement authorities. Advantages of such application are worded. It is noted that these technologies may also be used for criminal purposes. The author has also paid attention to the foreign experience in this sphere. The publication covers the application of artificial intelligence to identification of various objects, maintenance of various records in law enforcement structures, analysis of camera video footage to find offenders in more detail.

  • Кирюхин Владимир Викторович,

    Полицейский надзор: к поискам истоков С. 33-37

    доцент кафедры управления деятельностью подразделений обеспечения охраны общественного порядка центра командно-штабных учений Академии управления МВД России, кандидат юридических наук

    В статье проанализировано становление персонифицированного полицейского надзора. Автор приходит к выводу, что персонифицированный полицейский надзор в современном понимании появился во Франции. Развитие теории прав и свобод, эволюция полицейского надзора, поиск путей повышения эффективности внутренней безопасности, а также социально-экономические интересы правительства по освоению заморских территорий привели в конце XIX в. к отказу Французской республики от персонифицированного полицейского надзора в пользу переселения рецидивистов во французские колонии.

    Police Supervision: In Search for the Origins

    Kiryukhin Vladimir V. Associate Professor of the Department of Management of Operations of Public Order Maintenance Subdivisions of the Center for Command and Staff Exercises of the Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia PhD (Law)

    The article analyzes the formation of personalized police supervision. The author concludes that the foundations of police supervision were laid in France. With the development of the theory of rights and freedoms, the introduction of a number of changes in legislation concerning the search for improving administrative supervision, the French Republic abandoned personalized police supervision in favor of resettlement of repeat offenders to the overseas territories of the metropolis.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПРАКТИКА ЕЕ ПРИМЕНЕНИЯ

  • Хорьков Виктор Николаевич,

    Спорные вопросы установления административной ответственности законами субъектов РФ (на примере Калининградской области) С. 38-42

    Хорьков Виктор Николаевич, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

    В статье исследуются спорные вопросы установления административной ответственности в самой западной области России. Выявлены противоречия отдельных положений Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях федеральному законодательству. Обращено внимание на особенности законодательного регулирования административной ответственности в Калининградской области.

    Challenging Issues of the Establishment of the Administrative Liability by Laws of the Constituent Entities of the Russian Federation (on the Example of the Kaliningrad Region)

    Khorkov Viktor N. Honored Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor

    The article examines the controversial issues of establishing administrative responsibility in the westernmost region of Russia. The contradictions of certain provisions of the Code of the Kaliningrad Region on administrative offenses to federal law are revealed. Attention is drawn to the peculiarities of legislative regulation of administrative responsibility in the Kaliningrad region.

  • Полинская Татьяна Алексеевна, Шишов Михаил Алексеевич,

    Актуальные вопросы административной ответственности медицинских организаций, связанной с обращением лекарственных средств С. 43-46

    Полинская Татьяна Алексеевна, заведующая кафедрой фармации Ростовского государственного медицинского университета, кандидат фармацевтических наук

    Шишов Михаил Алексеевич, профессор кафедры фармации Ростовского государственного медицинского университета, доктор медицинских наук

    В статье рассматриваются отдельные аспекты законодательства об обращении лекарственных средств в медицинских организациях в контексте достижения профилактической роли соответствующей административной ответственности с учетом правоприменительной практики.

    Relevant Issues of the Administrative Liability of Medical Institutions Related to the Circulation of Pharmaceuticals

    Polinskaya Tatyana A., Head of the Department of Pharmacy of the Rostov State Medical University PhD (Pharmacy)

    Shishov Mikhail A., Professor of the Department of Pharmacy of the Rostov State Medical University Doctor of Medicine

    The article discusses certain aspects of the legislation on the circulation of medicines in medical organizations, in the context of achieving the preventive role of the corresponding administrative responsibility, taking into account law enforcement practice.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

  • Самбор Николай Анатольевич,

    Административно-правовые аспекты права на свободу мирных собраний в Российской Федерации и его судебная защита С. 47-54

    Самбор Николай Анатольевич, член-корреспондент Национальной академии наук высшего образования Украины, начальник сектора мониторинга Прилукского отдела полиции Главное управление Национальной полиции в Черниговской области, кандидат юридических наук

    В статье исследуются особенности правового регулирования осуществления права на свободу мирных собраний в Российской Федерации. Для достижения этой цели исследуются нормы конституционного, административного и административно-процессуального законодательства, которые непосредственно или касательно урегулируют процесс осуществления и судебной защиты права на свободу мирных собраний в Российской Федерации. На основании проведенного исследования предлагаются изменения в действующий Кодекс административного судопроизводства, направленные на формирование эффективной системы гарантий осуществления права на свободу мирных собраний.

    Administrative Law Aspects of the Right to the Freedom of Peaceful Assemblies in the Russian Federation and Its Judicial Protection

    Sambor Nikolay A. Corresponding Member of the National Academy of Higher Education Sciences of Ukraine Head of the Sector of Monitoring of the Priluki Police Department of the Chief Directorate of the National Police for the Chernigov Region PhD (Law)

    The article examines the features of legal regulation of the implementation of the right to freedom of peaceful assembly in the Russian Federation. To achieve this goal, the norms of constitutional, administrative and administrative-procedural legislation are examined that directly or indirectly regulate the process of implementation and judicial protection of the right to freedom of peaceful assembly in the Russian Federation. Based on the study, changes to the current Code of Administrative Procedure are proposed, aimed at creating an effective system of guarantees for the exercise of the right to freedom of peaceful assembly from interference by public administration bodies.

  • Немченко Станислав Борисович, Шеншин Виктор Михайлович,

    Должностные лица МЧС России как субъекты реализации функций государства: отдельные вопросы административно- юрисдикционной деятельности С. 55-57

    Немченко Станислав Борисович, начальник кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, кандидат юридических наук, доцент

    Шеншин Виктор Михайлович, доцент кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия кандидат юридических наук, доцент

    На основе сложившейся административной практики исследователи приходят к выводу о необходимости издания в МЧС России отдельного приказа, устанавливающего форму протокола об административном правонарушении. Отмечается, что должностные лица МЧС России, указанные в КоАП РФ, осуществляя административно-юрисдикционную деятельность, реализуют основную постоянную функцию государства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    Officials of EMERCOM of Russia as the Subjects of the Implementation of State Functions: Some Issues of Administrative and Jurisdiction Activities

    Nemchenko Stanislav B., Head of the Department of Theory and History of State and Law of the Saint-Petersburg University of State Fire Service of EMERCOM of Russia PhD (Law), Associate Professor

    Shenshin Viktor M., Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Saint-Petersburg University of State Fire Service of EMERCOM of Russia Associate Professor of the Department of State and Legal Disciplines of the North-Western Branch of the Federal State Budget-Funded Educational Institution of Higher Education Russian State University of Justice PhD (Law), Associate Professor

    Based on the established administrative practice, researchers come to the conclusion that it is necessary to issue a separate order in the EMERCOM of Russia establishing the form of the Protocol on an administrative offense. It is noted that the officials of the EMERCOM of Russia specified in the administrative Code of the Russian Federation, carrying out administrative and jurisdictional activities, implement the main permanent function of the state to prevent and eliminate emergencies.

  • Денисюк Юлия Игоревна, Поникаров Владимир Анатольевич,

    Деятельность исправительного учреждения в случаях вступления и расторжения брака с осужденным С. 58-61

    Денисюк Юлия Игоревна, старший преподаватель-методист высших академических курсов Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний

    Поникаров Владимир Анатольевич, профессор кафедры административного и финансового права Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, доктор юридических наук, доцент

    Исследуется организационная, административная деятельность исправительного учреждения в случаях вступления в брак и его расторжения с лицом, находящимся в местах лишения свободы. Фиксируется теоретико-прикладной алгоритм действий сотрудников УИС в контексте реализации семейного брака. Определяется соответствующая модель организационно-управленческих процедур администрации исправительного учреждения по организации вступления и расторжения брака с лицом, находящимся в местах лишения свободы.

    Activities of a Penal Institution in Case of Marriage and Dissolution of Marriage to a Convict

    Denisyuk Yulia I., Senior Lecturer and Expert in Teaching Methodology of the Higher Academic Courses of the Academy of the FPS of Russia

    Ponikarov Vladimir A., Professor of the Department of Administrative and Financial Law of the Academy of the FPS of Russia LL.D., Associate Professor

    The article examines the organizational and administrative activities of a correctional institution in cases of marriage and divorce with a person who is in prison. The theoretical and applied algorithm of actions of the employees of the penitentiary system in the context of the implementation of family marriage is fixed. Determined the appropriate model of organizational and managerial procedures of the correctional institution administration for organizing the conclusion and dissolution of marriage with a person in prison.

  • Заикин Сергей Алексеевич,

    Проблемы взаимодействия органов внутренних дел и общественных объединений в условиях перехода к цифровому развитию С. 62-64

    Заикин Сергей Алексеевич, начальник отдела МВД России по Усть-Донецкому району Ростовской области

    Инновационные процессы государственного управления переводят процесс взаимодействия органов внутренних дел и общественных объединений в новый цифровой формат, при этом оставляя неразрешенными отдельные проблемы, рассматриваемые автором в приведенном исследовании.

    Problems of Cooperation Between Internal Affairs Agencies and Public Associations in Conditions of a Transfer to the Digital Development

    Zaikin Sergey A. Head of the Department of the Ministry of Internal Affairs of Russia for the Ust-Donetsk District of the Rostov Region

    Innovative processes of public administration translate the process of interaction between Internal Affairs bodies and public associations into a new digital format, while leaving unresolved some of the problems considered by the author in the present study.

  • Соколов Валерий Анатольевич, Овсепян Геворг Мартинович,

    Совершенствование нормативного правового регулирования охраны общественного порядка в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации С. 65-68

    Соколов Валерий Анатольевич, доцент кафедры административного права Ростовского юридического института МВД России, кандидат политических наук, полковник полиции

    Овсепян Геворг Мартинович, старший преподаватель кафедры административного права и административной деятельности ОВД Крымского филиала Краснодарского университета МВД России, кандидат юридических наук, майор полиции

    Цель статьи заключается в исследовании вопросов усовершенствования охраны общественного порядка во время подготовки и проведения выборов высших должностных лиц России всеми участниками избирательного процесса в пределах компетенции, определенной законодательством.

    Improvement of the Statutory Regulation of Public Order Maintenance During the Preparation and Holding of Elections of the President of the Russian Federation

    Sokolov Valeriy A., Associate Professor of the Department of Administrative Law of the Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia PhD (Political Science), Police Colonel

    Ovsepyan Gevorg M., Senior Lecturer of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of Internal Affairs Agencies of the Crimean Branch of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia PhD (Law), Police Major

    The purpose of the article is to study the issues of improving the protection of public order during the preparation and conduct of elections of senior officials of Russia by all participants in the electoral process within the competence defined by law.

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

  • Богданова Ксения Валентиновна, Сорокин Владимир Александрович,

    Проблемные аспекты административного права С. 69-71

    Богданова Ксения Валентиновна, старший преподаватель кафедры теории и истории права и государства Волгоградской академии МВД России

    Сорокин Владимир Александрович, преподаватель кафедры административной деятельности и охраны общественного порядка Волгоградской академии МВД России

    Авторы подробно рассматривают дискуссионные вопросы определения предмета, сущности, системы науки административного права, приводят мнения известных ученых, дают свою правовую оценку. Помимо этого, рассматривается дифференциация административно-процессуального права на две подотрасли: административно-исполнительное и административно-судебное. В качестве общей методологической основы в статье использовались общенаучные методы научного познания, такие как анализ и обобщение, а также метод сравнительного правоведения. Авторы пришли к выводу, что необходимость определения предмета и сущности науки административного права имеет важное значение на современном этапе развития общества, так как нормы данной науки в реалиях современности в наибольшей степени социально востребованы. Существующие неразрешенные вопросы требуют скорейшего законодательного урегулирования. Новизну работы авторы видят в критическом осмыслении точек зрения разных исследователей, которые считают, что предметом науки выступают исключительно нормы административного права.

    Challenging Aspects of Administrative Law

    Bogdanova Ksenia V., Senior Lecturer of the Department of Theory and History of Law and State of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior of Russia

    Sorokin Vladimir A., Lecturer of the Department of Administrative Activities and Public Order Maintenance of the Volgograd Academy of the Ministry of the Interior of Russia

    The authors consider in detail the discussion questions of determining the subject, essence, science system of administrative law, give the opinions of famous scientists, give their legal assessment. In addition, being considered the differentiation of administrative-procedural law into two sub-sectors is considered: administrative-executive and administrative-judicial. The article used general scientific methods of scientific knowledge: analysis, generalization and comparative law. The authors concluded that determining the subject and essence of the science of administrative law is important at the present stage of development of society, because the norms of this science in the realities of modernity are most socially in demand. Existing unresolved issues require a speedy legislative settlement. The authors see the novelty of the work in a critical understanding of the points of view of various researchers who believe that the subject of science is exclusively the rules of administrative law.

  • Трегубов Алексей Николаевич,

    Таможенный кодекс Евразийского экономического союза и Таможенный кодекс Европейского союза: сравнительно-правовой анализ подходов к гармонизации отношений в сфере таможенного дела С. 72-74

    Трегубов Алексей Николаевич, аспирант кафедры административного и информационного права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

    Динамичное развитие экономики, возросшая конкуренция производителей материальных благ, потребности в расширении рынков сбыта приводят к необходимости увеличения товарооборота между странами. Административные барьеры оказывают существенное влияние на быстроту перемещения товаров и, как следствие, на размеры материальных, временных издержек, связанных с их перемещением. Развитие международной торговли, находящейся в прямой зависимости от эффективности таможенных процедур, потребовало утверждения единых принципов и подходов к упрощению таможенных формальностей, которые закреплены в Международной конвенции «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур» от 18 мая 1973 г.

    The Customs Code of the Eurasian Economic Union and the Customs Code of the European Union: A Comparative Legal Analysis of Approaches to Harmonization of the Relationships in the Customs Affairs Sector

    Tregubov Aleksey N. Postgraduate Student of the Department of Administrative and Information Law of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

    The Dynamic development of the economy, increased competition between producers of material goods, and the need to expand sales markets leads to the need to increase trade between countries. Administrative barriers have a significant impact on the speed of movement of goods, and as a result on the amount of material and time costs associated with their movement. The development of international trade, which is directly dependent on the effectiveness of customs procedures, required the approval of common principles and approaches to the simplification of customs formalities, which are enshrined in the International Convention on the simplification and harmonization of customs procedures from may 18, 1973.

ИСТОРИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

  • Кононов Павел Иванович,

    Сущность и основные черты дворово-вотчинного права княжеского управления и суда в Древней Руси XI — первой половины XII веков С. 75-82

    Кононов Павел Иванович, судья Второй арбитражный апелляционный суд, доктор юридических наук, профессор

    В статье анализируются сущность и основные черты сформировавшегося в Древней Руси в XI — первой половине XII веков княжеского права управления и суда. Это право характеризуется автором как дворово-вотчинное право, основанное на неограниченном усмотрении и произволе княжеской администрации.

    The Essence and Key Traits of the Yard and Allodial Law of Princely Administration and Court in Ancient Rus in the XI to the First Half of the XII Century

    Kononov Pavel I. Judge of the Second Commercial Court of Appeal LL.D., Professor

    The article analyzes the essence and main features of the princely law of administration and court that was formed in Ancient Russia in the XI — first half of the XII centuries. This right is characterized by the author as a household-patrimonial right based on the unlimited discretion and arbitrariness of the princely administration.

РЕЦЕНЗИИ

  • Старилов Юрий Николаевич,

    Рецензия на монографию Б.В. Россинского «Проблемы государственного управления с позиций теории систем» (М. : Норма : ИНФРА-М, 2021. — 264 с.) С. 83-85

    Старилов Юрий Николаевич, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, декан юридического факультета, заведующий кафедрой административного и административного процессуального права Воронежского государственного университета, доктор юридических наук, профессор

    В статье рассматривается содержание недавно поступившей в книжные магазины монографии «Проблемы государственного управления с позиций теории систем».

    A Review of the Monograph by B.V. Rossinskiy: Public Administration Problems from the Standpoint of the Systems Theory (Moscow: Norm Publishing House: INFRA-M, 2021. 264 p.)

    Starilov Yuriy N. Honored Scientist of the Russian Federation Dean of the Law Faculty Head of the Department of Administrative and Administrative Procedure Law of the Voronezh State University LL.D., Professor

    The article examines the content of the monograph “Problems of Public Administration from the Position of Systems Theory”, which has recently arrived in bookstores.

  • Добробаба Марина Борисовна,

    Рецензия на монографию Р.В. Амелина и С.Е. Чаннова «Тенденции и перспективы использования государственных информационных систем в государственном управлении: правовые аспекты» (М. : ДМК Пресс, 2019. — 172 с.) С. 85-88

    Добробаба Марина Борисовна, профессор кафедры административного и финансового права Кубанского государственного университета, доктор юридических наук, доцент

    Монография посвящена рассмотрению возможностей использования государственных информационных систем в различных сферах государственного управления. Авторы изучают как современное состояние, так и перспективы развития отечественного законодательства об информационных системах; проводят анализ практики внедрения государственных информационных систем в образовании, здравоохранении, управлении финансами, охране окружающей среды и т.д., уделяя особое внимание эффективности их использования. Отдельно в работе рассматриваются вопросы целесообразности перехода на новые информационные технологии в государственном управлении, такие как блокчейн, «большие данные» и др., с учетом потенциальных угроз от их внедрения и их устранения правовыми средствами.

    A Review of the Monograph by R.V. Amelin, S.E. Channov Tendencies and Prospects of the Use of State Information Systems in Public Administration: Legal Aspects. Moscow: DMK Press, 2019. 172 p.

    Dobrobaba Marina B. Professor of the Department of Administrative and Financial Law of the Kuban State University LL.D., Associate Professor

    The monograph is devoted to the consideration of the possibilities of using state information systems in various spheres of public administration. The authors study both the current state and the development prospects of domestic legislation on information systems; analyze the implementation of state information systems in education, healthcare, financial management, environmental protection, etc., paying particular attention to the effectiveness of their use. Separately, the work considers the advisability of switching to new information technologies in public administration, such as blockchain, “big data”, etc., taking into account potential threats from their implementation and their elimination by legal means.