Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Administrative Law and Procedure №6 – 2021

ЮБИЛЕИ

  • Чаннов Сергей Евгеньевич,

    Юбилей профессора М.Б. Добробабы С. 5

    Чаннов Сергей Евгеньевич, заведующий кафедрой служебного и трудового права Поволжского института управления имени П.А. Столыпина — филиала РАНХиГС доктор юридических наук, профессор

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

  • Майоров Владимир Иванович,

    Проблемы административной деликтологии в научных трудах профессора В.В. Денисенко С. 6-8

    Майоров Владимир Иванович, профессор кафедры конституционного и административного права Краснодарского университета МВД России доктор юридических наук, профессор

    В статье, написанной к 65-летию профессора Денисенко Виктора Васильевича, рассматривается его вклад в развитие современной науки административного права. Особое внимание акцентировано на исследовании проблем административной деликтности в трудах юбиляра в контексте совершенствования законодательства об административных правонарушениях.

    Administrative Delictology Problems in Scientific Works by Professor V.V. Denisenko

    Mayorov Vladimir I. Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia LL.D., Professor

    The article which was written for the 65th anniversary of Professor Viktor V. Denisenko examines his contribution to the development of the modern science of administrative law. Special attention is focused on the research of the problems of administrative tort in the studies of V. V. Denisenko in the context of improving legislation on administrative offenses.

  • Степанов Алексей Владиславович,

    Механизм административно-правового регулирования миграционной безопасности в Российской Федерации: понятие, особенности, элементы (административно-правовые средства) и стадии С. 9-16

    Степанов Алексей Владиславович, заместитель начальника Пермского института ФСИН России кандидат юридических наук, доцент, полковник внутренней службы, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Пермского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

    Обосновывается авторский подход к содержанию механизма административно-правового регулирования миграционной безопасности в России (далее — механизм миграционной безопасности). Формулируются характерные особенности механизма миграционной безопасности. Выделяются статичный и динамический подходы к пониманию содержания механизма миграционной безопасности. В рамках статичного подхода автором раскрываются признаки административно-правовых средств и предлагается их перечень как элементов механизма миграционной безопасности. Рассматривается динамическая часть механизма миграционной безопасности как система взаимосвязанных, специально упорядоченных, следующих друг за другом стадий, приводящих с помощью соответствующих форм и методов к конкретному результату — состоянию защищенности от угроз и поддержанию устойчивого правопорядка. В заключение автором формулируется определение механизма административно-правового регулирования миграционной безопасности в Российской Федерации.

    The Mechanism of the Administrative Law Regulation of Migration Security in the Russian Federation: The Concept, Peculiarities, Elements (Administrative Law Means) and Stages

    Stepanov Aleksey V. Deputy Head of the Perm Institute of the FPS of Russia Associate Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Perm Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration PhD (Law), Associate Professor, Colonel of Internal Service

    The article gives the grounds of the author’s approach to the content of the mechanism of administrative-legal regulation of migration safety and security in Russia (hereinafter referred to as the mechanism of migration security and security). Some specifics of the mechanism of migration safety and security are described. Static and dynamic approaches to understand the content of migration safety and security are pointed. In the context of static approach the author reveals the indications of administrative-legal remedies and enumerates them referred to as the elements of the mechanism of migration security. It is paid the attention on dynamic part of the mechanism of migration security considered as the system of interrelated, specifically ordered, followed each other stages leading with the help of corresponding forms and methods to concrete results — the stage of protection from menaces and the stability of the law and order. In conclusion the author formulates the concept of the mechanism of administrative-legal regulation of safety and security.

  • Агапов Андрей Борисович,

    Публичные имущественные правомочия С. 16-25

    Агапов Андрей Борисович, профессор кафедры административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) доктор юридических наук, профессор

    Исследуется содержание правомочий владения, пользования и распоряжения публичным имуществом федерального Правительства, Президента РФ, федеральных органов исполнительной власти. Рассматриваются предписания конституций и уставов субъектов Российской Федерации, определяющие содержание правомочий по управлению публичной собственностью, при этом непосредственно в Конституции РФ постулируется наличие публичной (государственной и муниципальной), а также частной и интеллектуальной собственности. Конституционным законодательством субъектов РФ определяются основы правового статуса еще одного вида публичной собственности, а именно общей собственности города Москвы и Российской Федерации, наряду с ней Конституцией Республики Саха (Якутия) предусмотрено наличие коллективной собственности.

    Public Property Authorities

    Agapov Andrey B. Professor of the Department of Administrative Law and Procedure of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) LL.D., Professor

    The content of the powers of possession, use and disposal of public property of the federal government, the President of the Russian Federation, federal executive authorities is investigated. The article considers the prescriptions of the constitutions and charters of the constituent entities of the Russian Federation, which determine the content of the powers to manage public property, while the presence of public (state and municipal), as well as private and intellectual property is postulated directly in the Constitution of the Russian Federation. The constitutional legislation of the constituent entities of the Russian Federation determines the foundations of the legal status of another type of public property, namely the common property of the city of Moscow and the Russian Federation, along with it, the Constitution of the Republic of Sakha (Yakutia) provides for the existence of collective property.

  • Переседов Алексей Михайлович,

    Понятие административно-правовой превенции в современной юридической мысли С. 26-29

    Переседов Алексей Михайлович, главный эксперт — руководитель направления Департамента законотворческой деятельности Торгово-промышленная палата Российской Федерации

    В настоящей статье автор изучает представления современных российских ученых относительно административно-правовой превенции и ее взаимосвязи с механизмом государственного принуждения. Помимо этого, автор анализирует степень соответствия таких представлений актуальному российскому законодательству и правоприменительной практике органов государственной власти.

    The Concept of Administrative Law Prevention in the Modern Legal Thought

    Peresedov Aleksey M. Chief Expert – Division Head of the Law Making Department of the Chamber of Commerce and Industry of the Russian Federation

    In this article, the author studies the ideas of modern Russian scientists regarding administrative and legal prevention and its relationship with the mechanism of state coercion. In addition, the author analyzes the degree of compliance of such views with current Russian legislation and the law enforcement practice of public authorities.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА

  • Тарасов Максим Юрьевич,

    Система согласованных действий ФСИН России, НЦБ Интерпола МВД России и Генеральной прокуратуры Российской Федерации на различных этапах международного розыска лица С. 30-33

    Тарасов Максим Юрьевич, ведущий научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России кандидат юридических наук, государственный советник юстиции 3-го класса

    Процедура международного розыска лица, объявленного в Российской Федерации в целях ареста и выдачи для уголовного преследования или исполнения приговора, складывается из системы согласованных действий различных органов, среди которых ФСИН России, НЦБ Интерпола МВД России и Генеральная прокуратура Российской Федерации. В статье на основе системного анализа действующих нормативно-правовых актов в сфере международного розыска лиц определены основные согласованные действия указанных государственных органов, представленные в динамике на этапах объявления международного розыска лица в целях ареста и выдачи для уголовного преследования или исполнения приговора; задержания лица, объявленного в международный розыск, его ареста и выдачи (экстрадиции) для уголовного преследования или исполнения приговора; прекращения международного розыска лица, объявленного в целях ареста и выдачи для уголовного преследования или исполнения приговора.

    The System of Coordinated Actions of the Federal Penitentiary Service of Russia, the Interpol NCB of the Ministry of Internal Affairs of Russia and the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation at Various Stages of International Search for an Individual

    Tarasov Maksim Yu. Leading Research Scientist of the Federal State Institution Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia PhD (Law), Class 3 State Counsellor of Justice

    The procedure for the international search for a person declared in the Russian Federation for the purpose of arrest and extradition for criminal prosecution or execution of a sentence consists of a system of coordinated actions of various bodies, including the Federal Penitentiary Service of Russia, the Interpol NCB of the Ministry of Internal Affairs of Russia and the General Prosecutor’s Office of the Russian Federation. Based on a systematic analysis of the current regulatory legal acts in the field of international search for persons, the article identifies the main coordinated actions of these state bodies, presented in dynamics at the stages of declaring an international search for a person for the purpose of arrest and extradition for criminal prosecution or execution of a sentence; detention of a person declared on the international wanted list, his arrest and extradition for criminal prosecution or execution of a sentence; 3) termination of the international search for a person declared for the purpose of arrest and extradition for criminal prosecution or execution of a sentence.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

  • Стахов Александр Иванович,

    Судебная защита частных лиц в административном процессе посредством административного судопроизводства С. 34-41

    Стахов Александр Иванович, заведующий кафедрой административного права и процесса имени Н.Г. Салищевой, главный научный сотрудник (руководитель направления) Центра исследования проблем правосудия Российского государственного университета правосудия доктор юридических наук, профессор

    В статье с позиции интегративного понимания административного процесса выделена и исследована судебная защита физических лиц и организаций (частных лиц) в административном процессе как специальный способ осуществления правосудия по обращениям граждан и их объединений о защите своих прав, свобод, законных интересов в ходе исполнительного (внесудебного) и судебного административного процесса. Учитывая прямое действие норм Конституции РФ, выделяется правовая основа судебной защиты частных лиц в административном процессе из двух составных частей: 1) конституционная основа; 2) законодательные основания. Проводится комплексный анализ правовых норм, составляющих конституционную основу и законодательные основания судебной защиты частных лиц в административном процессе, в результате которого: обосновывается конституционное право частных лиц на защиту в административном процессе посредством административного судопроизводства; делается обобщающий вывод, что предметом данной судебной защиты являются оспариваемые в судах решения и действия (бездействия) административно-публичных органов и должностных лиц; обосновывается выделение судебных административных дел о защите частных лиц в административном процессе, которые подразделяются на отдельные категории в зависимости от характера правовых последствий оспариваемых решений, действий (бездействия) административно-публичных органов и должностных лиц, а также характера разрешаемого спора. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ выделяются административно-правовые и административно-процессуальные решения и действия, оспариваемые в суде в порядке административного судопроизводства, проводится их типизация, которая максимально обнажает достигнутый уровень административной процессуализации деятельности публичной администрации, иных административно-публичных органов, а также административно-публичных должностных лиц, функционирующих в Российской Федерации, позволяет обозначить приоритетные направления оптимизации административного судопроизводства по делам об урегулировании административно-правовосстановительных споров.

    Judicial Protection of Individuals in an Administrative Procedure by Means of Administrative Proceedings

    Stakhov Aleksandr I. Head of the Department of Administrative Law and Procedure named after N.G. Salischeva Chief Research Scientist (Department Head) of the Center for Study of Justice Issues of the Russian State University of Justice LL.D., Professor

    The article highlights and studies judicial protection of individuals and organizations (individuals) in the administrative process as a special way of implementing justice on the appeals of citizens and their associations for the protection of their rights, freedoms, and legitimate interests in the course of Executive (non-judicial) and judicial administrative processes from the perspective of an integrative understanding of the administrative process. Taking into account the direct effect of the norms of the Constitution of the Russian Federation, the legal basis for judicial protection of individuals in administrative proceedings consists of two components: 1) the constitutional basis for; 2) legal grounds. Conducted a comprehensive analysis of the legal norms that constitute the constitutional basis and a legislative basis for judicial protection of individuals in administrative process, in which: justified the constitutional right of individuals to protection in the administrative process through the administrative procedure; is General conclusion that the subject of this judicial protection are contested in courts decisions and actions (inaction) of administrativepublic bodies and officials; the author substantiates the allocation of administrative court cases on the protection of individuals in administrative proceedings, which are divided into separate categories depending on the nature of the legal consequences of disputed decisions, actions (inaction) of administrative and public authorities and officials, as well as the nature of the dispute being resolved. In accordance with art. 72 of the Constitution of the Russian Federation allocated administrative law and administrative procedural decisions and actions challenged in court, in administrative proceedings, is the typology that best reveals the current level of processualists administrative activities public administration, other administrative public authorities and administrative public officials operating in the Russian Federation, allows you to identify priority areas of optimization of administrative proceedings in cases of settlement of administrative law disputes.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПРАКТИКА ЕЕ ПРИМЕНЕНИЯ

  • Канунникова Наталья Геннадьевна,

    Административная ответственность за неисполнение решения коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность по противодействию терроризму: проблемы и перспективы развития С. 42-44

    Канунникова Наталья Геннадьевна, начальник кафедры государственных и гражданско-правовых дисциплин Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России кандидат юридических наук, доцент

    В статье исследуются проблемы административной ответственности за неисполнение решения коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность по противодействию терроризму. Автор анализирует нормативные и организационные аспекты деятельности Национального антитеррористического комитета, оценивает особенности применения административной ответственности за указанное правонарушение, предлагает активизировать в судебной практике назначение административного приостановления деятельности и дисквалификации в качестве более эффективных наказаний.

    Administrative Liability for the Failure to Execute a Decision of a Collegial Authority Coordinating and Organizing Counter-Terrorism Activities: Problems and Development Prospects

    Kanunnikova Natalya G. Head of the Department of State, Civil and Legal Disciplines of the North Caucasian Institute of Advanced Training (Branch) of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia PhD (Law), Associate Professor

    The article studies the problems of administrative liability for the failure to execute a decision of a collegial authority coordinating and organizing counter-terrorism activities. The author analyzes regulatory and organizational aspects of operations of the National Antiterrorism Committee, evaluates peculiarities of the application of administrative liability for the said offense, proposes to step up the appointment of administrative suspension of operations and disqualification in the judicial practice as more effective punishments.

  • Буравлев Юрий Михайлович,

    К вопросу об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины С. 45-50

    Буравлев Юрий Михайлович, доцент кафедры административного и информационного права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации кандидат юридических наук, доцент

    В статье анализируются эффективность правового регулирования и практика привлечения к административной ответственности лиц за нарушение покоя граждан и тишины в жилых помещениях, на защищенных территориях и в иных общественных местах. Для усиления защиты прав граждан обосновывается необходимость введения нового вида административного наказания «Принудительное выселение из жилого помещения (квартиры)» за систематическое и злостное нарушение прав граждан на спокойную обстановку по месту жительства или пребывания.

    On Administrative Liability for Nuisance and Disturbance of Citizens

    Buravlev Yuriy M. Associate Professor of the Department of Administrative and Information Law of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration PhD (Law), Associate Professor

    The article analyzes effectiveness of the regulatory as well as administrative responsibility for disturbance of citizens’ peace and quiet in accommodation, protected areas and other public places. To improve the protection of citizens’ rights, the article justifies the need to introduce the new administrative penalty “Forced eviction from accommodation” for systematic and egregious disturbance of other citizens’ peace and quiet.

  • Трунова Екатерина Викторовна,

    Об административной юрисдикции судей при рассмотрении дел об административных правонарушениях С. 51-53

    Трунова Екатерина Викторовна, старший преподаватель кафедры «Уголовно-правовые дисциплины» Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиала) Донского государственного технического университета в г. Шахты

    В статье рассматриваются точки зрения ученых, судебных органов, содержащих различное отношение к правовой природе судебного рассмотрения дел об административных правонарушениях. Автор приходит к выводу, что рассмотрение судьями дел об административных правонарушениях — это административная судебная юрисдикция.

    On the Administrative Jurisdiction of Judges Reviewing Administrative Offense Cases

    Trunova Ekaterina V. Senior Lecturer of the Department of Criminal and Legal Disciplines of the Institute of Servicing and Entrepreneurship (Branch) of the Don State Technical University in Shakhty

    The article reviews opinions of scientists, judicial authorities containing different attitudes to the legal nature of the judicial review of administrative offense cases. The author concludes that review of administrative offense cases by judges falls within the administrative judicial jurisdiction.

  • Лизунов Алексей Сергеевич,

    К вопросу о сроках составления и направления протокола об административном правонарушении для рассмотрения С. 54-56

    Лизунов Алексей Сергеевич, старший преподаватель кафедры административной деятельности органов внутренних дел Нижегородской академии МВД России, кандидат юридических наук

    В статье обращено внимание на несовершенство правовой регламентации отдельных процессуальных сроков в КоАП РФ. Признана необоснованной позиция Пленума Верховного Суда Российской Федерации в части признания сроков составления и дальнейшего направления протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела не пресекательными. Сформулировано предложение законодательно закрепить положение о том, что протокол об административном правонарушении должен быть составлен и направлен на рассмотрение в возможно короткие сроки, но не выходящие за пределы срока давности привлечения к административной ответственности.

    On the Terms for Making and Filing for Review of Administrative Offense Minutes

    Lizunov Aleksey S. Senior Lecturer of the Department of Administrative Activities of Internal Affairs Agencies of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of the Interior of Russia PhD (Law)

    The article draws attention to the imperfection of the legal regulation of certain procedural terms in the Code of Administrative Offenses of the Russian Federation. The position of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation was recognized as unjustified, regarding the recognition of the time frame for drawing up and further forwarding the protocol on an administrative offense for the consideration of the case as non-restrictive. A proposal has been formulated to legislatively consolidate the provision that a protocol on an administrative offense should be drawn up and sent for consideration as soon as possible, but not beyond the statute of limitations for bringing to administrative responsibility.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

  • Чорный Василий Николаевич, Сенатова Екатерина Васильевна,

    Классификация специальных административно-правовых режимов при исполнении лишения свободы и их содержание С. 56-59

    Чорный Василий Николаевич, профессор кафедры уголовно-исполнительного права Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний кандидат юридических наук, профессор

    Сенатова Екатерина Васильевна, начальник кафедры административного и финансового права Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний кандидат юридических наук, доцент

    Статья посвящена специальным административно-правовым режимам при исполнении лишения свободы. Авторы отмечают, что данные режимы вводятся, когда происходят ситуации, нарушающие нормальную деятельность исправительных учреждений. Предлагается классификация специальных административно-правовых режимов в зависимости от юридических фактов, их порождающих. Обращается внимание, что многие из рассматриваемых режимов не получили закрепления ни на уровне законов, ни в ведомственных нормативных актах, где приводятся только типовые варианты деятельности исправительных учреждений в отдельных, не систематизированных ситуациях.

    A Classification and Content of Special Administrative Law Regimes in Execution of a Sentence of Imprisonment

    Chorny Vasiliy N., Professor of the Department of Penal Law of the Academy of the FPS of Russia PhD (Law), Professor

    Senatova Ekaterina V., Head of the Department of Administrative and Financial Law of the Academy of the FPS of Russia PhD (Law), Associate Professor

    The article is devoted to special administrative and legal regimes in the execution of imprisonment. The authors note that these regimes are introduced when situations occur that disrupt the normal activities of correctional institutions. A classification of special administrative and legal regimes is proposed, depending on the legal facts that give rise to them. Attention is drawn to the fact that many of the regimes under consideration have not been consolidated either at the level of laws or in departmental regulations, which provide only typical options for the activities of correctional institutions in certain, not systematized situations.

  • Евдокимов Алексей Сергеевич, Надежкина Галина Петровна,

    Контроль за соблюдением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий): административно-правовая характеристика и пути совершенствования С. 60-63

    Евдокимов Алексей Сергеевич, доцент кафедры административного и муниципального права Саратовской государственной юридической академии кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры «Техносферная безопасность и транспортно-технологические машины» Саратовского государственного аграрного университета имени Н.И. Вавилова

    Надежкина Галина Петровна, доцент кафедры «Техносферная безопасность и транспортно-технологические машины» Саратовского государственного аграрного университета имени Н.И. Вавилова кандидат технических наук

    В статье рассмотрены административно-правовые и организационные вопросы организации и осуществления контроля за соблюдением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), которые представляются до сих пор не до конца изученными. Исследуются понятие контроля, система органов, уполномоченных на его осуществление, имеющаяся структура обязательных требований, административная ответственность за их нарушение. Отмечается, что контроль за соблюдением требований к антитеррористической защищенности зданий, сооружений, территорий не обладает признаками системности, отсутствуют орган публичной власти, уполномоченный на его осуществление, единая система обязательных требований и порядок осуществления контроля.

    Control over Compliance with Requirements for the Anti-Terrorist Protection of Facilities (Territories): Administrative Law Characteristics and Ways for Improvement

    Evdokimov Aleksey S., Associate Professor of the Department of Administrative and Municipal Law of the Saratov State Law Academy Senior Lecturer of the Department of Technogenic Safety and Transport and Technological Machines of the Saratov State Agrarian University named after N.I. Vavilov PhD (Law)

    Nadezhkina Galina P., Associate Professor of the Department of Technogenic Safety and Transport and Technological Machines of the Saratov State Agrarian University named after N.I. Vavilov PhD in Engineering

    The article deals with administrative, legal and organizational issues of organization and implementation of control with the requirements for anti-terrorist protection of objects (territories), which are still not fully studied. The article examines the concept of control, the system of bodies authorized to implement it, the existing structure of mandatory requirements, and administrative responsibility for their violation. It is noted that the control over compliance with the requirements for anti-terrorist protection of buildings, structures, territories does not have signs of consistency, there is no public authority authorized to implement it, a unified system of mandatory requirements and the procedure for monitoring.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

  • Устюжанинова Екатерина Александровна,

    Медиация в публичном праве Великобритании С. 64-67

    Устюжанинова Екатерина Александровна, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Волго-Вятского института (филиал) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) кандидат юридических наук, доцент

    Медиация как один из альтернативных способов разрешения споров давно и успешно применяется в Великобритании в сфере гражданских правоотношений, например по делам о защите прав потребителей или связанных с коммерческой деятельностью. Медиация не является обязательным условием для обращения в суд, отказ от нее может повлечь для сторон негативные последствия при распределении судебных расходов. Суды постоянно подчеркивают заинтересованность в раннем урегулировании споров, включая публично-правовые, которые рассматриваются в порядке судебного контроля — юрисдикции, специально предназначенной для проверки законности действий и решений публичных властей.

    Mediation in Public Law of Great Britain

    Ustyuzhaninova Ekaterina A. Associate Professor of the Department of State and Legal Disciplines of the Volga-Vyatka Institute (Branch) of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) PhD (Law), Associate Professor

    Mediation as one of alternative dispute resolution means has been successfully applied in the civil relationship sphere in Great Britain for a long time, for example, in cases on protection of consumer rights or cases involving commercial activities. Mediation is not an obligatory condition for addressing a court, refusal from mediation may lead to negative consequences for the parties in the legal expense distribution. Courts are constantly emphasizing their interest in early settlement of disputes including public law ones that are reviewed in the judicial review procedure: the jurisdiction specifically designed for the verification of legality of actions and judgments of the public government.

  • Долгова Светлана Игоревна,

    Отдельные аспекты организации деятельности органов внутренних дел государств — участников СНГ по противодействию вовлечению несовершеннолетних в деструктивные группы в сети Интернет С. 68-73

    Долгова Светлана Игоревна, ведущий научный сотрудник отдела по исследованию проблем отраслевого управления НИЦ Академии управления МВД России кандидат юридических наук

    В статье проанализирована правовая основа и рассмотрены отдельные аспекты организации деятельности органов внутренних дел государств — участников СНГ по противодействию вовлечению несовершеннолетних в деструктивные группы в сети Интернет.

    Some Aspects of Organization of Operations of Internal Affairs Agencies of the CIS Member States Aimed at Prevention of the Involvement of Minors in Destructive Groups on the Internet

    Dolgova Svetlana I. Leading Research Scientist of the Department for Study of Branch Management Problems of the Research Center of the Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia PhD (Law)

    The article analyzes the legal basis and considers certain aspects of the organization of the activities of the internal affairs bodies of the CIS member states to counteract the involvement of minors in destructive groups on the Internet.

ИСТОРИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

  • Кононов Павел Иванович,

    Формирование основ христианского права управления и правосудия в Древней Руси XI–XII веков С. 73-78

    Кононов Павел Иванович, судья Второго арбитражного апелляционного суда доктор юридических наук, профессор

    В статье рассматриваются вопросы формирования в Древней Руси на рубеже XI–XII веков христианского учения о княжеском управлении и правосудии. Автор приходит к выводу о том, что в указанный период в противовес официальному государственному праву возникло христианское право княжеского управления и суда, в основе которого лежало понятие правды.

    The Establishment of Fundamentals of the Christian Administration Right and Justice in Ancient Rus of the XI to the XII Century

    Kononov Pavel I. Judge of the Second Commercial Court of Appeal LL.D., Professor

    The article deals with the formation of the Christian doctrine of princely administration and justice in Ancient Russia at the turn of the XI-XII centuries. The author comes to the conclusion that in this period, in contrast to the official state law, the Christian law of princely administration and court arose, which was based on the concept of truth.

  • Изюмова Евгения Сергеевна,

    Развитие института административного проступка (правонарушения) в законодательстве Российской империи С. 79-82

    Изюмова Евгения Сергеевна, судья Интинского городского суда Республики Коми кандидат юридических наук

    Анализируя законодательство Российской империи, автор статьи приходит к выводу о том, что период с 1832 по 1917 г. можно признать первым этапом становления административно-деликтного законодательства, приводит основания отграничения административного проступка (правонарушения) от уголовного проступка и уголовного преступления, а также приходит к выводу о том, что модель институтов публично-правовой ответственности, которая формируется в настоящее время — уголовных преступлений, уголовных проступков, административных правонарушений, — схожа с той, что существовала при Уголовном уложении 1903 г.

    The Development of the Administrative Offense (Violation) Institution in the Laws of the Russian Empire

    Izyumova Evgenia S. Judge of the Inta City Court of the Komi Republic PhD (Law)

    Аnalyzing the legislation of the Russian Empire, the author of the article concludes that the period from 1832 to 1917 can be recognized as the first stage of the formation of administrative law, cites the grounds for delimiting administrative misconduct (offense) from criminal misconduct and criminal crime, and also concludes that the model of institutions of public law liability, which is currently being formed: criminal offenses, criminal misconduct, administrative offenses are similar to those that existed under the Criminal Code of 1903.

РЕЦЕНЗИИ

  • Зиборов Олег Валентинович

    Рецензия на диссертацию Л.Ю. Куликовской «Административно-правовые режимы Арктической зоны Российской Федерации» С. 83-85

    Зиборов Олег Валентинович первый заместитель начальника Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя доктор юридических наук, доцент, генерал-майор полиции

    В диссертационном совете, созданном на базе Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского и Санкт-Петербургского университета МВД России, 11 сентября 2020 г. состоялась защита диссертации Л.Ю. Куликовской, посвященной актуальной проблеме административно-правового регулирования стратегически важной территории Российской Федерации, а именно Арктической зоны.

    A Review of the Thesis by L.Yu. Kulikovskaya Administrative Law Regimes of the Arctic Zone of the Russian Federation for the Academic Degree of the PhD (Law) with Major in 12.00.14 – Administrative Law; Administrative Procedure, Defended on September 11, 2020, before the Unified Dissertation Council Created on the Basis of the National Research Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod, Saint Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia (Academic Supervisor – LL.D., Professor Sergey N. Chernov)

    Ziborov Oleg V. First Deputy Head of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia LL.D., Associate Professor, Police Major General

    Defense of a thesis by L.Yu. Kulikovskaya dedicated to the relevant problem of the administrative law regulation of a strategically important territory of the Russian Federation, namely its Arctic Zone, took place before the dissertation council created based on the National Research Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod and the Saint Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia on September 11, 2020.

  • Редкоус Владимир Михайлович,

    Рецензия на книгу «Избранные научные труды по административному праву и административной деятельности полиции М.В. Костенникова». Домодедово, 2020. 1000 с. С. 85-87

    Редкоус Владимир Михайлович, ведущий научный сотрудник сектора административного права и административного процесса Института государства и права Российской академии наук профессор кафедры организации деятельности органов внутренних дел центра командно-штабных учений Академии управления МВД России доктор юридических наук, профессор

    В статье представлен краткий анализ научного наследия Заслуженного сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Костенникова Михаила Валерьевича, обобщенного и изложенного в концентрированном виде в его «Избранных научных трудах по административному праву и административной деятельности полиции», вышедших в 2020 г. в честь 55-летия известного ученого.

    A Review of the Book Selected Scientific Works on Administrative Law and Administrative Activities of Police by M.V. Kostennikov — Domodedovo, 2020. 1000 p.

    Redkous Vladimir M. Leading Research Scientist of the Department of Administrative Law and Administrative Procedure of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences Professor of the Department of Organization of Operations of Internal Affairs Agencies of the Center for Command and Staff Exercises of the Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia LL.D., Professor

    The article presents a brief analysis of the scientific heritage and significant contribution to the development of the science of administrative law and administrative process of the honored employee of the internal affairs bodies of the Russian Federation, honorary officer of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Doctor of Law, Professor, Police Colonel Mikhail Valerievich Kostennikov, summarized and stated in a concentrated form in his Selected Scientific Works on Administrative Law and Administrative Activities of the Police, published in 2020 in honor of the 55th anniversary of the famous scientist.